全市教育系统今冬明春火灾防控工作实施方案

　　全市教育系统今冬明春火灾防控工作实施方案

　　为认真贯彻落实全市今冬明春火灾防控工作会议精神，切实加强全市教育系统冬春季节火灾防控工作，筑牢筑实校园火灾防线，坚决杜绝涉校涉生重特大火灾事故尤其是群体性伤亡的火灾事故发生，确保全市教育系统火灾防控形势持续稳定，特制订本方案。

　　一、工作目标

　　深入贯彻落实党中央、国务院领导关于加强公共安全、消防安全的重要批示精神，牢固树立“红线意识”和“底线思维”，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全责任体系。牢固树立“隐患胜于明火、防患胜于救灾”的消防安全管理理念，着力整治校园火灾隐患，加强多形式的消防志愿者队伍建设，充实完善、配齐配足校园消防设施设备，强化“科技兴安”的消防防控能力建设，提高火灾防控能力和实力，坚决杜绝涉校涉生重特大火灾事故尤其是群体性伤亡的火灾事故发生。

　　二、时间安排

　　从即日起至2017年3月31日，分为三个阶段：

　　(一)动员部属阶段(2016年11月5日前)。各县区和学校结合工作实际，召开专题会议进行安排部属，广泛宣传发动，逐层宣传发动到位，将防火安全责任落实到具体人员、具体岗位。

　　(二)组织实施阶段(2017年全国“两会”闭幕前)。各县区和学校研定工作方案，明确工作职责，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。

　　(三)总结考评阶段(2017年3月31日前)。各县区和学校要对今冬明春火灾防控工作情况进行汇总分析、自查自评，总结经验做法，查找工作薄弱环节，积极堵塞管理漏洞，建立校园消防安全管理长效机制。

　　三、工作内容及措施

　　(一)切实强化冬春季节火灾防控责任意识。学校是人员密集场所，冬春季节是火灾事故的易发、高发时段。各学校要在属地公安消防部门的指导下，进一步落实《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》《学校幼儿园消防安全管理十条规定(试行)》等法律法规要求，进一步健全制度、落实责任、增添措施，不断加强队伍建设和经费投入，切实强化学校消防安全责任意识，着力构筑校园消防安全“防火墙”。

　　(二)扎实组织开展校园消防安全大检查。各县区和学校要组织开展校园消防安全大检查，重点检查学校消防安全管理制度建设，校内各单位的消防安全责任制落实情况;消防设施、器材的维护、维修、检测,以及是否能正常使用的情况;消防通道是否畅通以及学生宿舍的消防安全管理，是否有使用大功率电器的情况;学校实验室的消防安全管理，易燃易爆危险化学品管理使用以及储存易燃易爆危险品的场所与学生寝室、学生活动场所是否保持安全距离的情况;校内出租房消防安全责任是否落实到人头等情况。

　　(三)切实做好校园重大火灾隐患整治。各县区和学校要进一步明确校园消防重点单位(部位)及其工作内容，切实加强校园消防的重点隐患排查治理。各学校要重点对学生宿舍、校园内商业网点、食堂、实验室、教室、图书馆、会议室和学生集中活动场所等人群集中场所的消防安全隐患进行排查，并做好检查记录、台帐建立、隐患消除等工作。

　　(四)开展校园电气火灾等事故防范专项整治。各学校要以防范电气火灾为重点，要特别加强对宿舍乱拉乱接电气线路，私自使用大功率电器的检查整治，要广泛普及电气火灾防范知识，定期组织对电器产品及其线路、管路进行维护、保养和检测，有效降低电器火灾风险和事故。

　　(五)强化校园预防一氧化碳中毒工作。各县区和学校要集中组织开展对校园内的燃煤、燃气、燃油锅炉、燃煤取暖装置、应急照明使用的柴油发电机等设施设备以及校园人员聚集场所、化学实验室、取暖排烟通道的通风、通气情况的安全检查，发现存在隐患，要立停、立整、力改。山区和高寒地区寄宿制学校要学生防寒取暖工作，采取有效措施，保障改善学生取暖条件。学校要落实专人加强夜间值班和巡查，强化对学生宿舍等重点部位的管理，重点做好冬季一氧化碳中毒防范工作。有条件的还应在涉及冬季取暖的学生宿舍安装一氧化碳报警装置。

　　(六)做好重大活动、重要节日等节点的火灾防控。在全国、全省、全市“两会”等重大活动以及圣诞、元旦、春节等重要节日及寒假前后等重要时间节点，各学校要通过“工作早布置，隐患早治理、事故早防范”等手段及时组织实施好重点时段的消防安全监管工作，确保重要时段消防安全形势的平稳。

　　(七)加强消防队伍建设。各县区和学校要积极组织推行校园消防安全志愿者队伍建设，普及消防安全“救护、逃生、扑灭初期火灾”的基本知识和常识，着力增强广大师生消防安全意识。

　　(八)强化“科技兴安”的消防能力建设。各县区和学校要切实完善消防安全自动报警系统、自动喷淋系统的预警报警功能，加强校园消防安全远程监控预警、自动化控制和紧急避险、自救互救等设施能力建设。

　　(九)切实加强消防安全宣传教育。各学校要认真开展“11.9”消防宣传系列活动，通过邀请消防官兵进校园、走进消防站等活动形式，开展学生消防安全实践、体验式教育，大力宣传普及消防安全知识和逃生自救技能。

　　四、工作要求

　　(一)加强领导，周密部署。各县区和学校要将今冬明春火灾防控工作作为学校安全管理工作的重要内容，要建立组织机构，成立工作领导小组，结合实际，因地制宜，制定具体的活动方案，把目标任务和责任逐级分解，主动研究解决工作中的重大问题，切实抓好工作落实。

　　(二)落实措施，确保实效。各学校要紧紧围绕今冬明春火灾防控工作的目标任务，结合本学校的实际和工作重点，认真落实有关要求，细化各项工作措施，确保防控工作全面顺利推进。学校要采用简报、校园专栏、网络宣传、媒体报道等多种形式，宣传好的做法和典型经验。各县区要开展监督检查，加强督促指导，确保防控工作取得实效。

　　(三)畅通信息，认真总结。各县区和学校要做好此次活动资料的收集、整理工作，在专项活动期间，每月19前及时上报工作动态、重大活动及典型工作经验。2017年3月17日前，请各县区和直属学校将开展今冬明春火灾防控工作总结报送市教育局学校安全管理办公室(电子邮箱：[email protected])。